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ng>5月4日,上海市出台文件,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,要求市级领导干部的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在本市经商办企业。
此项规定,上海“率先”,各方关注。然而,人们没有注意到的一个细节是,这项规定是中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过的。很明显 006688开奖现场,上海的做法,是先“试水”,待成熟后,推广可期。
这又是一项极有针对性的党内法规约束。事实上,我们党已经形成了一整套较为完备的党内法规制度体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。
中央党校教授谢春涛认为,守纪律、讲规矩,关键在于严格执行,其生命力就在于其刚性,应是“带电高压线”,不能搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。他说,十八大以来查处的一个个腐败案例,尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败,说明在这些地方和系统,党的纪律、规矩被严重忽视,“不是没有纪律约束,不是没有规矩限制,而是没有得到很好的执行和传承,下一步既要完善,更要强调执行。”
党建专家还特别提醒,当前纪律和规矩还面临着一些潜规则的“挑战”,如有的党员、干部信奉“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”;有的党员、干部“不贪不占也不干”;有的党员、干部“不求百姓拍手,只求领导点头”……这些都对守纪律、讲规矩形成反向作用,未来如何消除潜规则的影响需认真破解,能否拿出切实有效的因应措施,一定程度上也将影响守纪律、讲规矩的成效。
《 人民日报 》( 2015年05月19日 17 版)
2月6日,浙江省摧毁糟糕Ⅴ水工作会议,继续全面深化“五水”工作部署,要求全面摧毁糟糕Ⅴ水到2017年底。这意味着,浙江将提前3年,在一个更高的水平,改善水质。
全面破坏严重Ⅴ水,是促进“五水应该是“巩固提升,关键服务是建立“基石”,“浙江今天”是“中国明天”新鲜样品到“进步”。可以说,它是一个全面改善水质量的具有里程碑意义的“水利革命”,这场战争摧毁整个怎么玩,关键是什么困难,赢得这场战斗?
坚持高标准的完全覆盖
“当我还是个孩子的时候在河里游回来了!”周围的人看到河道调整的门——持续了三年多,“五水应该是“有效的浙江省,黑臭河,垃圾,感觉污染已基本消除,比如水透明度,该省221个省控监测截面、Ⅲ类水质占超过77以上。4%。
虽然河水水质明显改善,但一些河流、湖泊、池塘和沟渠水清洁海域仍然需要改进,环境优美整洁,清晰的绿色水的要求,仍有差距的经济转型和升级水平和距离。
今年,按照省委的要求明确提出,该省将全面消除劣Ⅴ类水。“蛇”。发挥糟糕Ⅴ水摧毁整个战争,第一个赢得省33糟Ⅴ水质部分义人与恶人,而上,然而,小沟深度的战役摧毁整个流,改善水质。省级和市级控制部分,是关键的破坏更糟Ⅴ水,消除“坏”的突破,第一通过优先通过。
目前,该省糟糕Ⅴ水质控制部分已减少到6;。糟Ⅴ控制节水已经减少到27日,70%在温州、台州平原河网。
让人感觉水质的变化,不仅追求部分消除劣Ⅴ类的水,更多的实现所有的目标义人与恶人更糟糕的Ⅴ水,这是所有的水必须消除劣Ⅴ类。
关键周边地区尤其是糟Ⅴ水质,养成良好的“毯子”屏幕触摸底部,注意“概要”流域,小沟,运河,小溪流,池塘、小水体扩展,延伸到城乡居民在房子前面的水生环境,明确管理重点、管理没有盲区,全面覆盖。“五水”战场“标志性”,摧毁糟Ⅴ水只是基本要求和底线。根据要求,必须消除劣Ⅴ类水域,不仅巩固这篇文章,这篇文章应该增加。
改善水质,不能松懈,粗心大意,掌握的关键”,清朝治理,”四个环节,从污水点源、污水处理、污泥清洁水体修复,整个过程,整个系统和综合管理
深化六大项目。浙江省2016年12月,省政府办公厅发布的糟糕Ⅴ水摧毁整个行动计划”。
根据这一方案,为了提高浙江省水环境质量为核心,全面落实不合格取消“六大工程”。截污工程管。到2017年底,县级以上城市污水处理率92%;。
形成一套完整的新的城市污水管网2000公里,城市污水处理厂的建设和扩张,25日,城市污水处理厂的实现水平48 DiBiao重建。杭州、温州、台州的水质恶化Ⅴ关键领域,如城市污水处理率低于90%,增长了3%;。宁波、台州和其他生态径流减少的地区,应该结合城市污水处理厂中水回用Ⅳ逐步在地表水质排放标准(总氮除外)DiBiao转换。
航道疏浚工程。2017年,全省计划完成清淤8000万立方米,根据污泥成分的特点,水等因素的差异,科学合理选择清淤方式;。鼓励生态环保疏浚、实现生态疏浚、污泥脱水、废物分离、水循环过程集成,简化,提高科学水平清淤。
逐步建立圆薄工作机制,实现图书馆的湖泊池塘底泥疏浚动态平衡。工业控制工程。深化高耗能的重污染行业监管、酸洗、砂洗大力改善地方特色等关键行业监管和对水环境影响的落后企业,加工中心、特殊车间。深化“腾笼换鸟”,无证操作,没有安全,没有合法的网站,没有环保措施,如“穷人”(车间)是一个关键的企业,加快淘汰落后产能,落后产能2017年涉及企业1000年关闭和改造中存在的问题及“低小散”在10000年大规模产业(车间)。农业和农村地区面源治疗项目。
严格遵循系统测试面积有限,进一步加强储备水平的细化, 博宝网标准化农业污染防治。到2017年底,全省500多个养猪场和Ⅴ差的数量超过50头农场包括所有关键领域在线智能控制平台。继续推进化肥减量的协同作用,减少农业面源污染。提高美丽的农村建设,确保行政村生活垃圾有效地收集处置率达到96%以上,生活垃圾分类处理系统村覆盖率达到30%。
器改造项目。设置审计加强入河的出口,按照规范设置入河的出口。综合列表直接排放到河依法按照规定设置信息,建立信息管理系统,入河的出口完全清理非法设置,设置不合理,改造后仍无法满足排水出口。偷,建立排水出口,排水管道,应密封;。
污水直接PaiKou,所有附近的纳米管或临时污水处理措施;
雨水污染混合PaiKou,限期整改。
生态配水和修复工作。据德鲁,流,得出需求,提高液体水,改善水的自然净化能力,营造一个良好的水生态系统。通过断头河,逐步恢复坑或池塘、湖泊、湿地和其他类型的自然水。充分考虑基本生态需水量,保持水率和合理流动的河流和湖泊,水库水位合理,维持湖泊的生态健康。全面深化长河流系统。省委,全面赢得更糟Ⅴ水摧毁整个战争,形成无缝对接推进机制执行实际工作的责任,机制,高效、有序的内部运行机制,协同作战的通用机制。
长期实践证明,河流系统是保障执行责任的有效机制。现在,全省60000多长河已经成为130000公里河的守护神。发挥糟糕Ⅴ水摧毁整个战争,我们需要充分利用长河流系统是系统工具。
根据需求,更糟糕的是Ⅴ截面河流水质的,市、县主要领导对自己的长河,是领导和战争,协调操作图,完成。继续巩固提升“三江”,严格执行垃圾在河、黑河、臭河审查制度,每半年至少组织一次综合评价。
河流污染反弹,责令立即改正,并实行注册XiaoHao系统。在今年,加上长期小微水管理经验,在浙江五河流系统的基础上,将因地制宜管理下水沟,水沟、池塘和其他小的水域。通过建立检查员河,网格,一个真正的立体纵向和横向的边缘结束漫长的河流系统。五长河流省、市县农村组织体系,配备河检查员,网格,建立警长和进一步完善责任落实机制。控制目前,该省省需要消除糟糕Ⅴ水横截面,总共33岁的截面河的焦点必须集中火力征服“战区”,来,按照“一点一战略”的要求,作为一个整体设置“蓝图”,一个接一个,一个明确的时间表,任务,责任,采取报价表操作,清单,倒任务和进度,逐月按季度对季度报告;。
33糟Ⅴ部分水质,还建立了一个首席技术顾问的水利专家,澄清的技术路线和技术解决方案。
从今年7月开始,33个部分每个市县负责,也会根据工作的进展计划结,提前和维持一个稳定的水质改善市县,省级财政会得到回报!如今,监督评价已成为推动工作落实的有力工具
根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)等相关营改增政策规定,为规范备案办理,方便纳税人实际操作,在上级未有新规定之前,对营改增试点一般纳税人(以下简称试点一般纳税人)选择简易计税方法备案业务的办理暂按以下规定执行。
一、备案时间
对试点一般纳税人选择简易计税方法的,应在选择按照简易计税方法缴纳增值税的首个申报阶段办理备案(2016年5月1日起新纳入试点的纳税人可自5月1日起办理简易计税备案)。
二、简易计税具体事项及备案资料
选择简易计税方法的试点一般纳税人在备案时需报送以下资料:
(一)《增值税一般纳税人简易征收备案表》(附件1);
(二)选择简易征收的产品、应税行为符合条件的证明材料,或者企业符合条件的证明材料。(详见附件2)。
为减少办税时间,试点纳税人可自行下载填写上述备案表格,并加盖单位公章(印鉴)后,到办税服务厅办理备案手续。
三、管理要求
(一)在总局未下发新表样之前,暂使用原《增值税一般纳税人简易征收备案表》。表中未注明的简易征收项目,纳税人根据附件2中列明的简易项目名称,在“备案事项—其他”位置填写具体的备案项目。
(二)一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为,可以选择适用简易计税方法计税,但一经选择,36个月内不得变更。
(三)增值税一般纳税人兼有销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税行为的,凡未规定可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税的,其全部销售额应一并按照一般计税方法计算缴纳增值税。
(四)对于建筑企业、房地产开发企业一般纳税人同时存在多个项目,符合选择简易计税规定的,可以按照项目分别选择简易计税和一般计税方式。选择简易计税方法的建筑业、房地产开发企业一般纳税人,需按照合同项目进行备案,涉及多个合同项目的,可汇总备案,填报《一般纳税人选择简易计税方法备案清单》(附件3),连同本指南第二条规定的备案资料一并报送国税机关。在首次备案以后发生的合同项目,需按次进行备案(可汇总备案),报送《一般纳税人选择简易计税方法备案清单》(附件3)及本指南第二条规定的备案资料。
(五)原增值税一般纳税人选择简易计税方法计算缴纳增值税,比照上述试点一般纳税人备案规定办理。备案时需填写《增值税一般纳税人简易征收备案表》(附件1),连同附件5列明的相关备案资料一并提交国税机关。
附件1 增值税一般纳税人选择简易办法征收备案表
附件2 试点一般纳税人选择简易计税具体项目及备案资料明细表
附件3 一般纳税人选择简易计税方法备案清单(建筑企业、房地产开发企业适用)
附件4 旧设备经营租赁服务标的物申报登记清单
附件5 原增值税一般纳税人选择简易计税具体项目及备案资料明细表
根据中央全面深化改革领导小组批准全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件提供教育特别措施的监督工作,2016年10月,国务院教育指导委员会办公室发布的通知,到2014 - 2016年全面改善贫困地区义务教育基本条件提供教育工作薄弱学校(以下简称综合变化薄)专项监督。指导三个阶段:一是实现一个全面的检查列表,第二个是开展网络评估,三是组织的监督。特殊监督依照“双重随机”的原则,由国家教育检查员,全国人民代表大会、全国政协委员和有关专家,14个团队在29个省份(队)全面改变薄工作有效性,质量管理,安全系统进行了现场监督和宣传,随机抽取61个县的61名义务教育学校,回收问卷2.5300万名师生。信息如下:
首先,最主要的工作
全面改变薄工作自启动以来,在行动,采取有效措施,增加工作强度,各项工作扎实。
(一)完善工作机制,增加投资。在党委、政府高度重视全面改变薄,薄弱学校改革工作,掌握省级政府的重点民生项目。一个是建立一个完美的工作。 任我发心水主论坛Build change薄工作组织、清醒的头脑、执行人员,建立层层抓“横向到边”的实施协调联动机制,形成了共同努力。7个省份,如河北、吉林副省长合并形成的领导小组,一些省份成立由教育部门主管、主任办公室。二是加强推进机制。在双月报告,建立定向安排、宣传,注重监督,分片包干制度,确保工作扎实。广西、四川、云南质疑缓慢县领导,延迟请求挖和节奏,加强责任落实,确保规划的任务。三是加强对基金的投资。在中央政府预算压力的情况下,每年安排一定的弱增量资金用于学校建设。从2014年到2016年,中央政府投入专项资金97.80亿元,导致输入2300余一亿元,当地强大的保证工程施工进度。将添加一些县河南、转移4%的农业税费改革,土地出让收入提供10%的教育基金和其他基金薄弱学校改革项目,确保项目资金。
(2)抓住关键环节,精度和操作条件。依靠项目,作为一个整体的各种资源,关注关键困难,改善薄弱学校改革的功能。标准的是迈出第一步。在学校建筑的建设、设施设备符合国家标准和“底线”要求,提高基础教育符合当地实际的义务教育学校的标准。在标准的范畴涵盖了小学,初中,寄宿学校,教,包括建筑、体育和教育内容开发的技术和设备标准,基本弄清楚条目,简单明了,可操作性强。二是坚持规划指南。对比周围的基本标准和实际需求,按照“缺乏什么补什么”的原则,明确差距,每个学校条件列出清单状态和需求,准备项目计划的五年,是项目实施的总和。将在湖南、宁夏省(区)所有项目县分为三个层次、分类、分层,实现精确的扶贫。第三,对软、硬。周围不仅注重硬件建设,积极推动校园建设的建筑物、设施、设备采购、大力加强软件建设,特别是在信息,和教师队伍建设两个重点,加快优质教育资源薄弱学校倾斜。青海,促进福建省“三个链接两个平台”项目和“三网络课堂”建设,促进“导师一个很好的教训,教训一个大师”信息化教学活动,不断扩大优质教育资源的报道。山西、西藏文化、地方文化的国家计划,加强教育的教师信息技术应用能力,提高教师和学生的信息技术应用能力,促进信息技术在教育教学中的应用。
(3)坚持底线,阳光项目质量。底线坚定持有在质量和安全,始终把工程质量和施工安全在显著的位置,坚决杜绝“豆腐渣工程”和假冒伪劣产品。严格建设基本标准,通过访问、建设、YanShouGuan,确保建筑的质量。2016年国务院检验团队和国家审计署组织重大民生建设工程监督、审计、工程建设质量问题没有发现的地方。青海省教育部门会同国务院发布的通知省检察院预防职务犯罪,严格执行全面改变薄建设项目“双止”系统,综合运用各种防治措施,加强工程项目的设计、监理、施工合同管理。重庆建立“二维码”管理系统,实时控制设施设备采购管理,杜绝投机在供应商的以次充好,保证教学质量的仪器和设备。第二,加强资金的管理使用,项目建设资金监管的整个过程,实现账户核算,集中付款,关闭操作,确保基金的安全。新疆生产建设兵团专项资金重点监控项目财政支出绩效,确保资金的有效利用。贵州及时进行审计检查,监督检查通过资本配置、分配、使用和管理的过程。三是加强宣传,县,每个学校公共项目信息,主动接受社会监督,广泛听取各界意见建议。发展甘肃移动电话应用程序,通过手机扫描二维码为每个项目前期过程中,主体在不同阶段的施工、竣工验收、决算审计安排检验。安徽、河南建立永久性标志项目,公众接受单位,验收和交货日期,结果的实现质量终身责任制。
第二,结果
(一)基本教学条件明显改善。的建设和重建学校建筑面积1.2。30亿平方米,1户外运动场所。1.20亿平方米,购买22.8400万套学生桌椅和3本书。一半以上3.80亿册,实现了五年计划的时间,任务完成,义务教育学校布局进一步优化,整体提升农村学校教学条件,学生把自己的桌子和椅子,等现象在大多数地区的类D魏已经消除。
(2)学校生活设施综合整治。总购买床,学生食堂、饮水、洗澡等生活设施设备11.5700万套,寄宿学校的许多地方基本实现一张床和强大的改善农村学生住宿、餐饮、饮水、洗浴条件。2015年,中央财政补贴资金7.5亿元,特殊支持四个省区域义务教育寄宿学校和附属设施建设,重点建设一批标准化寄宿制学校,有效解决这类地区学生居住分散,交通不便等突出问题。
(3)大量的城市将得到有效控制。2015年全国义务教育阶段有66多类17岁。30000年,不到2013年。3.570000年,17%阻尼。山东计划投资1220亿元,力争用两年时间解决城镇的大量的问题,到目前为止,已经完成,总投资71.40亿元,1830年建筑,重建和校舍建设20.900万平方米,有效缓解城市学校“紧缩”的问题。
(4)有效地教确保操作条件。146年,国家。6亿元,建设校园建筑7.5600万平方米,购买25的价值。设施5亿元,办学条件进一步改善。甘肃临泽充分利用太阳能加热系统,让县23教彻底告别“热怕烫伤学生怕冷,冷病,晚上害怕烟尘中毒”加热“危机时代”,走出一个小的学校和地方独特的“绿色”模式在冬天取暖。
(5)教育信息化水平大幅提高。逐步改善国家教育信息化基础设施建设、农村学校数字教育资源来扩大我们的报道,优质资源共享机制逐渐形成,中小学实现宽带接入率达到87%,82%的小学和中学的多媒体教学设备,11每数百名学生有一台电脑。56个单位,超过2013年。2.31台,增长25%。
(6)显著提高农村教师的质量。有28个省份的小学教师与初中教师和27个省份的国家标准要求,22个省699集中特困县开展农村教师的生活补助政策,所有帮助1.0500万年农村教师,农村教师职业的吸引力。21日2016年。5亿元人民币,中西部的实现项目和学前教师文化,约1.600万人,培训教师,促进农村教师的专业水平。
在过去的三年里,从最困难的地区和条件最差的学校,弱全面提高办学的基本条件,促进教育资源均衡配置,大大缩小城市和农村的差距,校际,巩固义务教育均衡发展的基础。自2014年以来,已有1824辆县级通过基本的义务教育均衡发展县国家评估,包括上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建7省份通过整体,在统筹推进县为一体的城市和农村义务教育改革、发展和奠定了良好的基础。网络测量表明,教师和学生全面变化薄工作满意度为79%,广大教师和学生在教室,食堂,和书籍等。满意度较高,改善学校厕所的条件,缩小学校办学条件的差距和更高的期望。湖北教师和学生等10个省份有超过100000人投票,内蒙古、重庆和其他8个省份师生满意度是80%以上,综合薄民生,好的工作,广大教师和学生积极的支持,社会满意度高。
第三,最主要的问题
全面改变薄工作是广泛的,工期紧、任务重、困难的组织,实施需求很高,从特殊监督日常监控,仍存在一些问题和困难。
(a)困难地区全面开展项目基金的压力。增加了国民经济的下行压力,财政收入广泛,全面实施当地的资金困难,部分有很大的差距。一些地区在进行资本配置比例,省级统筹,实现资金的责任,给财政自给率低的困难地区造成了很大的压力。
(2)少数民族地区项目的施工进度缓慢。总的来说,国家计划项目实施将按序时进度。但从不同地区看,东部地区进步明显较高,西部地区,特别是一些地区整体进步小于50%,平均落后于时间表。
(3)某些地区的大型额头问题突出。全国义务教育学校56人超过40多大量,约占总数的14%类,四分之三的大量集中在中西部地区县城,在大量的某些地区20%以上。
(4)部分工程规划需要完善。随着城市化进程,计划生育政策,学校布局调整有关政策的实施,在每一年,有些工程项目对学生改变,改变土地资源,组织实施突发性自然灾害无法做出规划。同时,针对当前义务教育存在的问题,“国家”和“城镇”,一些地区相关校园建设项目急需建设的启动,部分全面改变瘦5年的项目需要进一步完善。
(5)部分优惠政策实施不到位。薄弱学校改革项目数量更多的单体,基金规模大,早期阶段的审批链接和相关部门,一些地区项目的施工前准备是不够的,延迟进度。将近一半的省份没有开发或不实施的教育政策,减税对于工程建设项目,在某种程度上,增加了工程造价。部分限制土地指数和历史因素,很难给土地批准农村学校需要补发卡,影响建筑项目,审查和批准。
(6)没有能力组织的部分,项目管理不是标准的。少数民族地区的关注更少在工程和认真思考“等等,在”,的进度滞后。少数民族地区的设计、施工和监理单位不能满足资格的要求,擅自改变建设内容和规模,不要求做好项目信息。一些老师在农村通信系统的旋转机制不完善,农村学校教师仍然存在的老化,健全的身体美不合理的教师结构性短缺等问题。
第四,下一步工作考虑
在下一步,特殊监督发现的问题,列出了问题清单,倒时间表,采取有效措施,改进。
(一)进一步加强省级统筹,确保实施职责。一个是集成各种融资渠道,综合考虑区域金融资源的差异,步骤,分类定义本地资本份额比例,县省级坚持“好”的困难,全面致力于建设资金来执行这个计划。二是在准备年度土地供应计划,新的土地指标定义百分比优先安排改进薄弱学校的建设用地,振兴教育存量土地,土地闲置教育替代,然后做的开发和利用工作。三是深化和分散,管道相结合,优化服务改革,通过开放绿色通道,采取谨慎的优惠券批处理和审批后,“一站式”服务,缩短审批时间,提高审批效率。四是实施税收优惠政策,并协调相关部门依照本法规定政府基金参与救灾工程和管理服务费用,降低施工成本,提高资金使用效率。
(2)进一步关注扶贫精度,保证计划任务时间表。一是实施“十三五”更为严酷的精神至关重要的规划教育摆脱贫困,改善教育扶贫工作的准确性和有效性,早期完成国家重点县集中特困县,国家扶贫开发改革任务,让困难在学校早期标准,困难学生,从中受益。二是对比“底线”要求,20日,检查每个学校行气不整洁,规划项目来验证是否准确实现该地区和困难的学校,科学和完善的综合变化瘦五年项目计划,以确保2019年义务教育办学条件可以满足“底线”的要求。三是结合当地实际明确任务和时间表和路线图,消除大量到2018年基本消除超过66大类,2020多个基本消除大量的56人。
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